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GuaIA

Inteligência Artificial contra 

O que é

A GuaIA é uma ferramenta de Inteligência Artificial desenvolvida focada na checagem de fatos e no combate à desinformação, fake news e deepfakes durante o processo eleitoral.

Autoria e Parceria
Foi desenvolvida em conjunto pelo Tribunal Regional Eleitoral de Goiás (TRE-GO) e pelo Instituto de Informática (INF) da Universidade Federal de Goiás (UFG). O lançamento oficial ocorreu em agosto de 2024.

Alvo de Análise
A tecnologia rastreia e analisa publicações em sites e redes sociais, além de conteúdos multimídia (áudios e vídeos) que possam ter sido manipulados para distorcer a realidade sobre a Justiça Eleitoral brasileira.

Mecânica de Funcionamento
O sistema realiza um cruzamento complexo de informações na internet e emite um resultado baseado em uma escala de 0 a 100 pontos. Essa pontuação indica o grau de veracidade e confiabilidade da postagem analisada.

Aplicação Prática
Serve como um robusto instrumento de apoio técnico e pericial para os servidores e magistrados, ajudando a proteger a integridade das eleições de forma rápida e escalável.

Destaque e Premiações
A ferramenta ganhou ampla notoriedade nacional no setor público. Foi destaque na Expojud 2025 e tornou-se finalista em importantes premiações como o Prêmio de Inovação do Estado de Goiás (2025), o 6º Prêmio Conexão Inova (2026) e o prêmio Convergência 2026.

Como funciona?

Detecção multimodal com supervisão humana
A plataforma analisa texto, imagem, áudio e vídeo usando algoritmos de aprendizado de máquina. O resultado é sempre revisado por especialistas, garantindo precisão e transparência algorítmica em cada análise.

  • Processamento de texto, imagem, áudio e vídeo
  • Cruzamento de fontes abertas na internet
  • Pontuação de 0 a 100 de veracidade
  • Revisão humana em todas as análises

Documentação e Governança

Termo de Execução Descentralizada nº 1/2024 -> Acessar documento
Instrumento de cooperação entre TRE-GO e UFG para implementação do Projeto GuaIA.

1º Aditivo ao TED nº 1/2024 -> Acessar documento
Primeira alteração ao termo de execução descentralizada com ajustes operacionais.

2º Aditivo ao TED nº 1/2024 -> Acessar documento
Segunda alteração incluindo prorrogações e novos cronogramas de implementação.

Ata da Audiência Pública -> Acessar documento
Registro das discussões públicas sobre o projeto GuaIA com partes interessadas.

LIODS — Portarias -> Acessar documento
Portaria PRES e Portaria DG estabelecendo diretrizes e responsabilidades administrativas.

Relatório de Implementação -> Acessar documento
Acompanhamento do progresso e dos marcos alcançados no desenvolvimento do GuaIA.

Perguntas Frequentes

67 respostas baseadas na Audiência Pública oficial da GuaIA

Legal

A ferramenta está em consonância com a Lei Geral de Proteção de Dados?

Sim. A ferramenta foi concebida em consonância com a LGPD, com tratamento de dados necessários à finalidade institucional, controle de acesso, segurança e rastreabilidade.

A ferramenta coleta ou armazena dados pessoais de usuários das redes sociais? Quais tipos de dados?

Sim. A ferramenta trata apenas informações públicas estritamente necessárias à atividade institucional, como nome de usuário/perfil público, texto e URL da publicação. Não acessa conteúdo privado.

Como o TRE garante que dados sensíveis de cidadãos não estejam sendo armazenados indevidamente na ferramenta?

A GuaIA não armazena dados pessoais sensíveis.

Existe algum ato normativo que regulamente o funcionamento da GuaIA?

Encontra-se em discussão, no âmbito do Tribunal Pleno do TRE-GO, minuta de resolução regulamentadora do GuaIA.

Há alinhamento da GuaIA à Resolução 615/2025 do CNJ? Qual a classificação de risco?

Sim, a GuaIA observa a Resolução CNJ nº 615/2025. Para atividades administrativas, é classificada como solução de baixo risco.

Quais mecanismos existem para evitar que a ferramenta interfira indevidamente em direitos fundamentais como a liberdade de expressão?

A GuaIA oferece mecanismos de elucidação que podem revelar a natureza e a intenção inerentes a uma publicação. Não sugere nem induz ao cerceamento do direito à liberdade de expressão; não tem a capacidade de retirar uma publicação do ar nem de impedir que o cidadão se manifeste.

A ferramenta realiza análise automatizada integral ou há revisão humana obrigatória?

O processo de checagem pela GuaIA permite elucidar postagens em termos fáticos, o que requer supervisão humana para obter uma análise seguida de um veredito. Após cada classificação pela IA, existe a figura do "checador", alguém que irá avaliar qual o risco de um determinado conteúdo ser inverídico (ou não) e fará a rotulação.


Uso e Finalidade

Qual a finalidade institucional da GuaIA? Em que áreas ela será utilizada?

A GuaIA será utilizada em duas frentes:

Administrativa: análise de desinformação e atos de ilicitude contra a Justiça Eleitoral; criação de página no Portal do Tribunal com avaliação de notícias; análise de conteúdo pelo Ministério Público Eleitoral para representação.

Judicial: suporte à decisão de magistrados em processos de propaganda eleitoral e em processos judiciais diversos; suporte à atividade do MP Eleitoral em investigações.

Será utilizada em decisões de ações judiciais?

Após o cumprimento dos requisitos da Resolução CNJ nº 615/2025, especialmente a realização da auditoria externa e análise de impacto algorítmico, os resultados gerados pela GuaIA poderão ser utilizados para instrução processual.

A ferramenta será usada apenas para subsidiar processos a ela submetidos ou o Tribunal passará a exercer um papel de "policiamento ativo" da rede de forma proativa?

Para ambas as situações. Além dos processos submetidos ao Tribunal, será realizado um monitoramento da rede, gerando informações e subsídios para os operadores da justiça eleitoral, bem como permitindo ações de esclarecimento à população.

A GuaIA monitora apenas perfis públicos ou há algum tipo de integração para análise de grupos em aplicativos de mensageria fechados (como WhatsApp, Telegram)?

A GuaIA apenas visualiza informações públicas.

As plataformas de redes sociais participam do processo de análise ou validação?

Não participam.

O que ocorre quando um conteúdo é classificado como notoriamente inverídico?

Isso gerará uma ação de esclarecimento à população e também poderá ter implicações judiciais.

Quais critérios objetivos são utilizados para classificar um conteúdo com risco potencial de desinformação?

A classificação considera três critérios objetivos: sinais de desinformação no texto, análise factual do conteúdo e probabilidade prévia de falsidade. Conhecidos como MisInformation Features, esses fatores são combinados em um escore final ponderado. Quanto maior o escore, maior o risco potencial de desinformação.

A classificação da IA gera remoção automática de conteúdo ou serve apenas como alerta para que um servidor ou magistrado analise o caso?

Serve apenas como alerta. A GuaIA não tem o poder de bloquear ou excluir publicações.

Há delimitação para que a ferramenta não ultrapasse a competência da Justiça Eleitoral?

Sim, a Justiça Eleitoral somente pode agir quando provocada pelo Ministério Público ou por uma das partes que se sentir ofendida, além da hipótese de ação baseada no Poder de Polícia, que é bastante restrita.

A classificação feita pela ferramenta pode resultar na remoção automática de conteúdo?

Não. A GuaIA não tem essa funcionalidade. Ela se limita a oferecer mecanismos de busca, detecção e classificação.

Se a ferramenta classificar um conteúdo com alto risco, haverá notificação ao publicador antes de remoção?

A GuaIA não foi concebida para realizar qualquer tipo de intervenção judicial ou extrajudicial. As notificações internas são endereçadas para os operadores da justiça eleitoral, apenas.

Em caso de uso em processos judiciais, as partes terão acesso aos logs e parâmetros que levaram a IA à conclusão?

Sim. Será juntado aos autos um relatório contendo a análise da publicação e todos os elementos técnicos que levaram ao resultado alcançado.

Como a ferramenta distingue entre desinformação, opinião política, sátira e crítica institucional? Há um glossário parametrizado no código?

A GuaIA possui uma taxonomia dos diversos tipos de desinformação, que permite uma classificação mais precisa de discursos e alegações.

Como a GuaIA diferencia a opinião política da desinformação?

A GuaIA diferencia opinião política de desinformação pela natureza da mensagem: opinião expressa julgamento ou posicionamento, enquanto desinformação envolve uma alegação factual notoriamente inverídica, enganosa ou sem base verificável.

Como o Tribunal lida com a zona cinzenta onde a IA não tem certeza (probabilidades próximas a 50%)?

Em situações em que o resultado é inconclusivo ou há baixa probabilidade de risco de desinformação, a GuaIA não deverá ser utilizada como suporte a uma decisão administrativa ou judicial.

Qual é o procedimento quando analistas humanos discordam da classificação do algoritmo?

Os analistas poderão discordar e rotular a publicação de forma diferente daquela feita pela GuaIA.

Qual tipo de tecnologia é utilizado (aprendizado de máquina, análise semântica, modelos de linguagem)?

É utilizada uma abordagem baseada em modelos de linguagem de grande escala (LLMs) abertos (open source) e outros algoritmos de redes profundas para análise de distorções e identificação de conteúdo sintético.

A ferramenta já foi testada em eleições anteriores ou em projetos-piloto? Qual o resultado?

Foi utilizada como piloto nas Eleições 2024 para acompanhamento do processo de desinformação, que se mostrou reduzido em relação às eleições anteriores.

Como evitar que a ferramenta seja utilizada de forma estratégica para influenciar disputas eleitorais?

A GuaIA não possui vieses, preferências políticas ou algoritmos tendenciosos.

O sistema pode identificar campanhas coordenadas de desinformação?

Quando houver disparos em massa e produção ou disseminação em massa de conteúdos suspeitos, a ferramenta está preparada para analisar esse tipo de fenômeno que, geralmente, ocorre com o uso de bots sociais.


Transparência

O código ou a metodologia empregada pela ferramenta será auditável por instituições independentes?

Sim. Atualmente a GuaIA está sendo avaliada pelo Instituto de Aplicações em Inteligência Artificial (AIA), utilizando o processo Z-Inspection — abordagem interdisciplinar para avaliação de sistemas de IA com foco na confiabilidade ética, técnica e social, inspirada nas diretrizes da União Europeia sobre IA confiável.

Existe documentação pública que explique o funcionamento da GuaIA?

Será lançado um site contendo todas as informações sobre a ferramenta.

Foram realizados testes de validação ou auditorias externas?

Está em curso uma validação pela Z-Inspection, organismo internacional reconhecido por seu processo holístico e analítico na avaliação de IA confiável, observando princípios éticos e direitos fundamentais.

O sistema possui avaliação de impacto algorítmico?

Sim. Medidas estão sendo adotadas para orientar análise de dados, escolha de modelos e monitoramento. O sistema utiliza a ferramenta Langfuse para monitoramento e observabilidade do modelo, permitindo acompanhar execuções, prompts, respostas e métricas de desempenho.

Como a sociedade poderá verificar a precisão e confiabilidade da ferramenta?

A sociedade poderá verificar a precisão e a confiabilidade da ferramenta por meio do site público do projeto, que reunirá informações sobre o funcionamento, os critérios utilizados e as estatísticas de desempenho.

Há divulgação pública de taxas de erro, falsos positivos e falsos negativos?

A GuaIA não realiza classificação efetiva de postagens de forma automática, apenas estima riscos de desinformação. Informações sobre a concordância entre análises automatizadas e os resultados da elucidação humana podem aparecer, de forma anonimizada, em relatórios ou artigos científicos.

Há risco de viés político ou ideológico na classificação dos conteúdos?

Para mitigar esse risco, foram utilizados múltiplos datasets de diferentes origens, com balanceamento entre classes, além de critérios baseados em alegações factuais, e não em posicionamentos políticos ou opiniões.

Quais foram as bases de dados utilizadas para treinar o modelo? Há diversidade de visões políticas?

Foram utilizados diversos datasets de notícias rotuladas, totalizando mais de 40 mil textos organizados de forma balanceada entre conteúdos verídicos e inverídicos. A definição dos limiares de certeza foi realizada com um dataset controlado e equilibrado, desenvolvido pela própria equipe.

Existe risco de sobrerrepresentação de determinados grupos ou narrativas?

Esse risco é minimizado pela avaliação contínua dos resultados dos modelos de IA.

O sistema possui registro de logs e rastreabilidade das análises?

Sim. Os dados são armazenados em banco de dados e monitorados por meio da ferramenta Langfuse, que permite acompanhar execuções, prompts e respostas do modelo.

Em caso de erro técnico da ferramenta, quem responde pela decisão?

A equipe de desenvolvimento da ferramenta, por meio do líder técnico do projeto e líderes de equipe.

Existe um canal de contestação para usuários afetados?

Como a GuaIA é uma ferramenta de apoio utilizada dentro de um processo de avaliação de conteúdo, os canais de contestação são os do sistema principal no qual o processo tramita.

Como o sistema está protegido contra "envenenamento de dados" ou tentativas de atores externos de manipular a IA?

São adotadas quatro camadas de proteção: (1) apenas dados validados por perfis autorizados (RBAC) realizam a inserção; (2) curadoria e saneamento filtra anomalias antes de chegar ao modelo; (3) isolamento de infraestrutura com containers dedicados por projeto; (4) técnicas para mitigar prompt injection, com guardrails ao longo do pipeline para detectar comportamentos suspeitos.

Existe monitoramento de adversarial attacks, como manipulação de texto para evitar detecção?

Os conteúdos textuais das postagens cadastradas na GuaIA são transformados em texto simples e ficam disponíveis para visualização na plataforma, o que permite a verificação da existência de comandos ou códigos especializados inseridos.

Quais mecanismos de segurança protegem o sistema contra ataques externos ou manipulação de dados?

Além da autenticação e autorização por perfis, a aplicação é protegida por um firewall que restringe os ambientes autorizados a acessar os serviços e por um proxy centralizado que garante a comunicação via criptografia SSL/TLS. O armazenamento seguro dos dados é isolado para cada ambiente.

Qual é a taxa de falsos positivos (conteúdos verdadeiros classificados como fake) observada nos testes de homologação?

A taxa de falsos positivos é de 2,63%, correspondendo a 4 casos em 300 análises. Vale ressaltar que a GuaIA não rotula um conteúdo como "verdadeiro" — o resultado apresenta um risco potencial (muito baixo, baixo, médio, alto, muito alto) de ser inverídico.

A sociedade poderá acessar estatísticas agregadas das classificações realizadas?

O site público do projeto deverá reunir estatísticas de desempenho e dados agregados sobre as análises realizadas, garantindo a transparência e o acompanhamento pela sociedade.


Tecnologia

Qual é a arquitetura técnica da GuaIA (pipeline de ingestão, processamento, classificação e geração de relatórios)?

Extração de dados: subsistema que funciona sob demanda ou com coleta contínua de publicações em redes sociais. Dados persistidos em repositório de mídias e banco de dados relacional (Postgres). Backend em Python com containers Docker.

Classificação: baseada em LLMs (GPT, Gemini, LLaMA, Qwen, Mistral) com adaptação ao domínio via RAG (Retrieval-Augmented Generation) e engenharia de prompts.

Aplicação Web: integra todos os módulos com painel de indicadores, cadastro de buscas automatizadas, gerenciamento do fluxo de análise e gestão de usuários.

O sistema utiliza modelos de linguagem de grande porte (LLM) ou modelos supervisionados tradicionais? Quais os modelos utilizados?

A GuaIA utiliza grandes modelos de linguagem: Gemma 2 (9b), GPT 5.1, Flash 3.0, llama3.2-vision (11b), qwen3-vl (32b), gemma3 (27b), qwen2.5vl (32b), llama4 (16x17b) e mistral-small3.2 (24b) para avaliação de veracidade e classificação de mensagens no domínio de discurso de ódio e discurso antidemocrático.

Qual foi o framework de machine learning utilizado no desenvolvimento da ferramenta?

O desenvolvimento utiliza Python como base, com integração a LLMs. A inferência é realizada via Ollama e APIs externas. A arquitetura segue o paradigma RAG (Retrieval-Augmented Generation). Quando aplicável, são utilizadas bibliotecas do ecossistema NLP, como Hugging Face Transformers.

Os modelos utilizados são proprietários ou open source?

Visando a contínua customização, estamos utilizando modelos open source. O modelo GPT é utilizado como proprietário apenas a título de comparação de desempenho e qualidade de retorno de análises.

O sistema utiliza aprendizado supervisionado, não supervisionado ou híbrido?

O sistema utiliza uma abordagem híbrida, baseada em LLMs zero-shot combinados com dados rotulados supervisionados para avaliação e definição de limiares de decisão.

Qual foi o tamanho e a composição do dataset de treinamento?

Para avaliação de expressões verbais, 300 notícias textuais resgatadas de diferentes veículos, sendo 152 verídicas e 148 inverídicas.

Existe uso de modelos pré-treinados (transfer learning) adaptados ao contexto eleitoral brasileiro?

Ainda não existe uma massa de dados confiável, equilibrada e sem vieses suficientes para adaptar modelos pré-treinados ao contexto eleitoral brasileiro.

Existe processamento semântico profundo (NLP avançado) ou apenas análise de palavras-chave?

Existe processamento semântico profundo. Ao utilizar LLMs com arquitetura Transformers, o sistema analisa o contexto completo de uma frase por meio de mecanismos de atenção, capturando relações entre palavras e representando significado contextual — indo muito além de uma simples análise por palavras-chave.

Quais métricas foram utilizadas para avaliar o modelo (precision, recall, F1-score, ROC-AUC)?

Precisão, Recall e F1-score.

Qual a acurácia medida na ferramenta? Qual é a taxa estimada de falsos positivos na classificação de desinformação?

A ferramenta apresentou acurácia de 95% para avaliação de risco de inveracidade. A taxa estimada de falsos positivos na classificação de desinformação foi de 2,63%, correspondendo a 4 casos em 300 análises.

O modelo foi testado com datasets independentes de validação?

Sim. Para validação e ajuste dos limiares, foi considerado um dataset independente.

Foram realizados testes de robustez contra manipulação intencional de linguagem?

Os modelos de linguagem utilizados já incorporam robustez a variações e manipulações de linguagem, pois foram pré-treinados em grandes bases multilíngues.

A ferramenta possui limite (threshold) de confiança configurável para classificação?

Sim. Os limiares de classificação foram criados de acordo com o comportamento da fase de validação.

Há comparação do desempenho do modelo com avaliação humana especializada?

Sim. O desempenho da ferramenta é continuamente comparado à avaliação de checadores humanos especializados, que podem divergir do resultado apresentado pelo modelo, contribuindo para o aprimoramento contínuo da ferramenta.

Existe avaliação periódica da performance em diferentes plataformas digitais?

Ainda em implementação. Há previsão de realizar esse tipo de avaliação quando houver uma massa maior de dados validados e curados, que permita medir a performance de forma mais consistente em diferentes plataformas digitais.

O sistema utiliza técnicas de Explainable AI (XAI)?

Sim. A solução prevê recursos de explicabilidade, com registro estruturado de score, justificativas textuais, atributos extraídos, lógica analítica aplicada e identificação do modelo utilizado, permitindo compreender e revisar os fundamentos técnicos de cada classificação algorítmica.

É possível identificar quais fatores levaram à classificação de determinado conteúdo como desinformação?

Sim. Todas as MisInformation Features (características ou features) são exibidas na interface da notícia cadastrada.

O modelo oferece explicações locais da decisão, como SHAP ou LIME?

Não. O sistema não utiliza métodos formais de explicabilidade como SHAP ou LIME. A explicação da decisão é realizada por meio da análise textual gerada pelo próprio modelo de linguagem, que identifica e descreve características de desinformação presentes no conteúdo.

As explicações fornecidas são compreensíveis para operadores humanos ou apenas técnicas?

Sim. As explicações são textuais e compreensíveis para operadores humanos, utilizando linguagem clara e adequada ao contexto em que o sistema é aplicado.

Existe mecanismo para auditoria posterior da decisão algorítmica?

Sim. O sistema dispõe de trilhas de auditoria que registram ações dos usuários, parâmetros operacionais, resultados, histórico das publicações e metadados da avaliação algorítmica, inclusive identificação do modelo e marcação temporal.

As decisões do modelo são determinísticas ou probabilísticas?

As decisões são probabilísticas, pois o modelo estima a probabilidade de o conteúdo apresentar elementos de desinformação com base na análise textual realizada pelo modelo de linguagem.

O sistema registra logs completos das inferências realizadas pelo algoritmo?

Sim. Toda a saída do modelo e o operacional das respostas são persistidos.

Existe possibilidade de publicação do modelo ou parte do código para escrutínio público?

Os algoritmos de IA utilizados se baseiam em métodos e motores amplamente conhecidos. A publicação ocorre prioritariamente para garantir a transparência algorítmica e a segurança jurídica nas seguintes situações: cumprimento legal (LGPD); auditoria de alto risco; transparência pública mediante contestação ou pedido de informação (LAI); ou ordem judicial no âmbito de perícias técnicas.

Premiações & Destaques

Conquistas e reconhecimentos do Projeto GuaIA no setor público brasileiro

Destaque Expojud 2025
Destaque no Congresso Internacional de Tecnologia, Inovação e Direito (Expojud).
Expojud 2025

Finalista — Inovação Goiás
Finalista no Prêmio de Inovação do Estado de Goiás.
Prêmio de Inovação do Estado de Goiás (2025)

Finalista — Conexão Inova
Finalista na sexta edição do Prêmio Conexão Inova.
6º Prêmio Conexão Inova (2026)

Finalista — Convergência 2026
Concorrendo na categoria "Inteligência Artificial e outras Tecnologias Emergentes e Disruptivas".
Prêmio Convergência 2026

Fale com as instituições

Entre em contato para mais informações sobre o Projeto GuaIA

TRE-GO
Tribunal Regional Eleitoral de Goiás
Goiânia — GO, Brasil
https://www.tre-go.jus.br/

UFG — Instituto de Informática
Universidade Federal de Goiás
Goiânia — GO, Brasil
https://guaia.inf.ufg.br/

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